Agenda 21

FINALITE 3 : AGIR POUR LA PLANETE EN ECONOMISANT LES ENERGIES

ORIENTATION 6 : POURSUIVRE LA MAITRISE DES CONSOMMATIONS ET FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES

CHANTIER 3.3 : MAÎTRISER LES CONSOMMATIONS D'ÉNERGIE DANS L'ÉCLAIRAGE PUBLIC

L'éclairage public est né avec l'urbanisation moderne, dans le but d'assurer à la fois la sécurité mais aussi la mise en valeur nocturne des villes. L'éclairage public est depuis des décennies un service rendu aux usagers, qu'ils soient motorisés, en deux-roues ou à pied. L'éclairage des voiries ouvertes à la circulation publique confère un sentiment de sécurité visuel tout au long de la nuit. L'éclairage public et les illuminations architecturales ou festives peuvent, au-delà de ce rôle primaire de sécurité, permettre également aux villes de donner une image nocturne différente de l'image rendu en pleine journée. L'architecture peut être mise en valeur de manière artistique. Ainsi le patrimoine d'une ville peut être mis en valeur la nuit.

Un des principaux inconvénients de l'éclairage public est la consommation énergétique. Dans un contexte ou le grenelle de l'environnement impose une réduction de la consommation d'énergie de 20 à 40% pour l'ensemble des communes d'ici à 2020 et la Ville de Saint-Egrève s'est engagée à réduire ses consommations de 20% d'ici 2014. dans ce contexte, l'éclairage public apparaît comme un gisement important d'économie d'énergie.

De plus, l'éclairage public génère une forte pollution lumineuse pouvant gêner l'environnement proche : les écosystèmes s'en trouvent perturbés, ainsi que la vie des individus subissant cette constante pollution lumineuse. Un travail de rénovation important est engagé sur St-Egrève depuis plusieurs années pour améliorer l'efficacité énergétique de l'éclairage public à St-Egrève.

En fonction du type de matériel en place, de sa vétusté, de sa disposition, différentes solutions techniques existent pour réaliser des économies (utilisation de LED, abaissement de la puissance, réagancement des points lumineux en fonction de la hauteur des mâts...).

Une autre solution mise en œuvre par plusieurs collectivités en France existe. Il s'agit de l'extinction totale de tout ou partie de l'éclairage public au cœur de la nuit. Plusieurs communes françaises se sont engagées dans l'expérience (Noyal-Châtillon-sur-Seiche, Ploemeur...), notamment une ville proche de Saint-Egrève, la commune de Fontaine. Cette commune a en effet décidé d'expérimenter cette solution en éteignant son éclairage public de 2h à 4h du matin.

La question de l'extinction de l'éclairage public au cœur de la nuit à St-Egrève, comme un des leviers d'action pour maîtriser les consommations d'énergie dans l'éclairage public, se pose donc aujourd'hui.

Le respect de l'environnement doit amener un mode d'éclairage alliant sécurité, mise en valeur de la ville et économies d'énergie. La politique d'éclairage total des rues est à repenser, notamment durant les heures de très faible fréquentation. La lumière doit assurer son rôle de sécurité sans pour autant nuire à l'environnement.

Le travail au Conseil de l'Agenda 21 au travers de cette lettre de mission n'est pas de réfléchir à la mise en œuvre de solutions techniques, mais plutôt d'offrir aux élus et aux services de la Ville de Saint-Egrève une expertise d'usage citoyenne sur cette option mise en œuvre ponctuellement en France : l'extinction de l'éclairage public au cœur de la nuit.

Au travers de recherches bibliographiques, de rencontres (voire de visite de site), la Ville de Saint-Egrève souhaiterait obtenir de la part du Conseil de l'Agenda 21 une analyse citoyenne globale et transversale sur les impacts positifs et négatifs de la mise en œuvre de telles actions ciblées géographiquement :

• impacts sociaux
• impacts économiques
• impacts environnementaux
• enjeux en terme de sécurité publique

Cette action sera notamment à analyser au travers du prisme du développement durable et des 7 finalités et 21 orientations de l'Agenda 21 de Saint-Egrève.

Cette lettre de mission est proposée à l'instance à la consultation. La consultation traduit l'action de consulter, de solliciter un avis à différents stades de l'élaboration d'un projet. Cette consultation a pour intérêt de recueillir le point de vue collectif argumenté émanant des membres du Conseil de l'Agenda 21 en aidant les élus et les services municipaux sur cette réflexion concernant l'éclairage public. Cette consultation doit permettre d'obtenir sur cette option un avis allant dans le sens de l'intérêt général et du bien commun et aidant la Ville dans les décisions qu'elle pourra prendre.

A la fin octobre de chaque année est organisé «Le Jour de la Nuit». A cette occasion, des collectivités ou des associations organisent des manifestations partout en France pour fêter la nuit noire et sensibiliser le grand public au phénomène de pollution lumineuse.

Parallèlement à cette action, en mars, le WWF invite les particuliers, les entreprises et les collectivités à éteindre les lumières pendant une heure. L'opération "une heure pour la planète" (Earth Hour) tente de sensibiliser la population aux problèmes de la consommation d'électricité et de la lutte contre le changement climatique. En 2010, 125 pays ont participé.

Le rendu des travaux de réflexion du Conseil de l'Agenda 21 ne présente pas de caractère d'urgence et aucune date particulière n'est à retenir. Le Conseil de l'Agenda 21 peut donc prévoir de rendre le fruit de ses réflexions au mois de juin 2011.

En fonction des conclusions, la Ville pourrait notamment envisager de s'inscrire dans le programme du Jour de la Nuit 2011.